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為深入貫徹落實(shí)永州市人才工作會(huì)議精神，全面實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，廣納八方英才來(lái)寧遠(yuǎn)工作和創(chuàng)業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，寧遠(yuǎn)縣委、縣政府決定，2018年寧遠(yuǎn)面向省內(nèi)外公開(kāi)引進(jìn)一批急需緊缺高層次人才。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

（一）引進(jìn)范圍和對(duì)象

一般具有“雙一流大學(xué)”或原“985”、“211”工程院校全日制本科學(xué)歷、全日制碩士研究生及以上學(xué)歷或副高級(jí)及以上職稱；特別緊缺急需專業(yè)的，可放寬到全日制本科學(xué)歷；經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證學(xué)歷、學(xué)位的海外高層次人才。（學(xué)歷學(xué)位取得時(shí)間截止到2018年7月31日）

（二）引進(jìn)計(jì)劃和數(shù)量

詳見(jiàn)《寧遠(yuǎn)縣2018年急需緊缺高層次人才需求目錄（第一批）》（見(jiàn)附件1）。

（三）報(bào)名的資格條件

1、具有下列資格條件人員可以報(bào)名：

①擁護(hù)黨的路線方針政策，政治上堅(jiān)定可靠；

②遵紀(jì)守法，品行端正，具有良好的道德品行；

③年齡在18周歲以上、35周歲以下，具有副高及以上職稱的年齡可放寬到45周歲以下。（以2018年12月31日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，計(jì)算年齡）

④具備職位所要求的相關(guān)條件；

⑤具有正常履職的身體條件。

2、有下列情形之一的人員不能報(bào)名：

①因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

②受黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的；

③因違法違紀(jì)正被調(diào)查處理的；

④已納入我縣編制管理的；

⑤其他不符合資格條件的。

（四）引進(jìn)程序和方法

本次引進(jìn)，按報(bào)名、資格審查、考核（考試）、體檢、考察、公示與聘用等步驟進(jìn)行。由用人單位擬定本單位的具體實(shí)施方案報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后，在縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主管部門的指導(dǎo)下，自行組織實(shí)施人才引進(jìn)工作。

1、報(bào)名與資格審查

縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布急需緊缺高層次人才需求目錄后，各單位即可根據(jù)需求目錄開(kāi)展報(bào)名工作，社會(huì)各界符合條件的人員可到相關(guān)單位政工人事部門報(bào)名，報(bào)名時(shí)應(yīng)聘人員須填寫《寧遠(yuǎn)縣2018年縣直企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺高層次人才報(bào)名登記表》（見(jiàn)附件2），并提供本人有效身份證、學(xué)歷學(xué)位證以及引進(jìn)職位資格條件規(guī)定的其它相關(guān)證書(shū)原件及復(fù)印件。各用人單位負(fù)責(zé)報(bào)名人員資格初審，縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)資格復(fù)審。各單位根據(jù)需要，自行決定面試時(shí)間、地點(diǎn)。各單位如外出組織現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和面試的，由縣委組織部商縣人力資源和社會(huì)保障局派人到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展資格復(fù)審工作。委托他人代理資格審查的應(yīng)聘人員，還須提供由本人書(shū)寫的委托書(shū)。專業(yè)審查參照《2018年湖南省考試錄用公務(wù)員專業(yè)指導(dǎo)目錄》。

2、考核

采用直接面試的方式進(jìn)行，面試由各引進(jìn)單位或其主管部門實(shí)施。面試采取試教、實(shí)踐操作技能考核、結(jié)構(gòu)化面試等方式進(jìn)行，面試方式由各用人單位確定，面試試題由各用人單位委托符合資質(zhì)條件的專門機(jī)構(gòu)印制。面試嚴(yán)格規(guī)范程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按照公開(kāi)公平公正的原則擇優(yōu)錄取。面試實(shí)行百分制，成績(jī)按照去掉一個(gè)最高分和去掉一個(gè)最低分，取有效分的平均分的方法計(jì)算。

3、體檢和考察

按面試成績(jī)高低確定體檢人員，等額進(jìn)行體檢、考察。由高分到低分確定進(jìn)入體檢、考察人選，并依次等額組織進(jìn)行體檢、考察。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照最新版《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。體檢、考察工作由引進(jìn)單位或其主管部門組織實(shí)施。對(duì)因自愿放棄或體檢、考察不合格等原因造成的崗位空缺，按照面試成績(jī)相應(yīng)遞補(bǔ)，但遞補(bǔ)不超過(guò)兩次。

4、公示與聘用

經(jīng)考核、體檢、考察合格的擬引進(jìn)人員，由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在寧遠(yuǎn)縣官網(wǎng)公示7個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)異議的，簽訂聘用合同。擬引進(jìn)人員到用人單位試用三個(gè)月。試用期間，用人單位到相關(guān)部門辦理入編等手續(xù)，由縣財(cái)政按照事業(yè)單位工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。試用期滿，由用人單位或其主管部門提出試用期考核意見(jiàn)，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定，考核合格的，正式確認(rèn)為人才引進(jìn)對(duì)象，開(kāi)始享受急需緊缺高層次人才待遇。考核不合格的，終止人才引進(jìn)程序，不享受急需緊缺高層次人才待遇。

（五）優(yōu)惠政策

1.薪酬待遇。引進(jìn)人才薪酬待遇可與用人單位協(xié)商確定，三年內(nèi)不納入單位工資總額管理。

2.生活補(bǔ)貼。引進(jìn)的人才除享受事業(yè)單位正常的工資福利外，還享受縣財(cái)政給予的生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：具有全日制博士研究生學(xué)歷，或在本行業(yè)有重大貢獻(xiàn)副高級(jí)職稱的急需緊缺人才每人每月5000元；其他引進(jìn)的急需緊缺人才每人每月3000元。發(fā)放期限為5年。

3.崗位聘用。對(duì)引進(jìn)到我縣工作的人才可特設(shè)崗位，首次聘用的，不受用人單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的限制，保留其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資待遇，任職資格連續(xù)計(jì)算。符合條件的，不受工作時(shí)間長(zhǎng)短的限制，可優(yōu)先推薦申報(bào)杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、享受政府特殊津貼專家和有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

4.科研支持。對(duì)引進(jìn)的人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)評(píng)審后由縣財(cái)政或用人單位給予5-20萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)支持。引進(jìn)人才在申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心時(shí)，同等條件下，優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先推薦、優(yōu)先支持。

5.住房保障。按照“分層次、保無(wú)房”的原則，為我縣引進(jìn)人才提供多渠道的住房保障。對(duì)引進(jìn)的縣內(nèi)無(wú)住房，具有全日制博士研究生學(xué)歷或正高級(jí)職稱的急需緊缺人才，帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心成員，在本行業(yè)有重大貢獻(xiàn)的副高級(jí)職稱的急需緊缺的省、市領(lǐng)軍人才，縣委、縣政府設(shè)立專門的“專家樓”，供其工作期間免費(fèi)使用，或由縣財(cái)政給予每人每年6000元的住房補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。對(duì)引進(jìn)的急需緊缺人才，在寧遠(yuǎn)縣購(gòu)買首套商品房，具有全日制研究生學(xué)歷，或在本行業(yè)有重大貢獻(xiàn)副高級(jí)職稱的，由縣財(cái)政給予20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，分三次兌現(xiàn)，試用期滿考核合格后第一年兌現(xiàn)10萬(wàn)元，第三年兌現(xiàn)5萬(wàn)元，第五年兌現(xiàn)5萬(wàn)元；屬于緊缺專業(yè)的全國(guó)重點(diǎn)本科院校全日制且具有學(xué)士學(xué)位的優(yōu)秀本科畢業(yè)生補(bǔ)貼10萬(wàn)元，分三次兌現(xiàn)，試用期滿經(jīng)考核合格后第一年兌現(xiàn)4萬(wàn)元，第三年兌現(xiàn)3萬(wàn)元，第五年兌現(xiàn)3萬(wàn)元。

6.個(gè)稅優(yōu)惠。對(duì)引進(jìn)人才的生活補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、發(fā)放的各類獎(jiǎng)金，其個(gè)人所得稅地方留成部分全額返回。

7.公共保障。引進(jìn)人才愿意來(lái)我縣落戶的，優(yōu)先安排落戶，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷，引進(jìn)緊缺人才配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編人員且愿意來(lái)我縣工作的，可按有關(guān)程序根據(jù)《寧遠(yuǎn)縣人才引進(jìn)實(shí)施辦法》優(yōu)先辦理調(diào)動(dòng)和聘用手續(xù)。引進(jìn)人才未成年子女轉(zhuǎn)入義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中就讀的，根據(jù)本人意愿，可就近安排相應(yīng)學(xué)校就讀。

8.優(yōu)化服務(wù)。對(duì)人才引進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”服務(wù)，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入、戶口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)事項(xiàng)由用人單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)辦理。

9.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)人才作用發(fā)揮好的優(yōu)秀人才，由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核，根據(jù)其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或社會(huì)價(jià)值的大小，縣財(cái)政可給予1-10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、柔性引進(jìn)

（一）引進(jìn)范圍和對(duì)象

具備副高級(jí)及以上職稱，或?yàn)槭��?nèi)外知名專家、學(xué)者，寧遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中急需緊缺的人才。

（二）引進(jìn)程序和方法

1.提出方案。用人單位根據(jù)實(shí)際需要提出柔性引進(jìn)人才方案，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)。柔性引才不限特定專業(yè)、不限引進(jìn)數(shù)量。

2.審定方案。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)用人單位提出的柔性引進(jìn)方案進(jìn)行審核把關(guān)，向用人單位反饋審核結(jié)果。

3.資格審查。用人單位根據(jù)審核結(jié)果，嚴(yán)格按照柔性引進(jìn)條件標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，主要審查：身份、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲等情況。

4.簽訂合同。資格審查合格后，用人單位與柔性引進(jìn)人才簽訂聘用合同，合同中應(yīng)明確服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇等內(nèi)容。并報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）優(yōu)惠政策

1.工資待遇。引進(jìn)人才工資待遇與用人單位協(xié)商確定，可實(shí)行崗位績(jī)效工資制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制、成果工資制。鼓勵(lì)用人單位根據(jù)人才所發(fā)揮的價(jià)值采用適宜的薪酬方式。

2.在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面，享受我縣直接引進(jìn)人才同等待遇。

3.鼓勵(lì)用人單位實(shí)行柔性引進(jìn)人才以管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素參與分配。

4.住房保障。對(duì)引進(jìn)的縣內(nèi)無(wú)住房，具有全日制博士研究生學(xué)歷或正高級(jí)職稱的急需緊缺人才，縣委、縣政府設(shè)立專門的“專家樓”，供其工作期間免費(fèi)使用。

三、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)

（一）引進(jìn)范圍和對(duì)象

具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有成功案例，處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位的團(tuán)隊(duì)。

（二）引進(jìn)程序和方法

1.團(tuán)隊(duì)申報(bào)。符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)須填報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)申報(bào)書(shū)，并提交有關(guān)證明材料。由用人單位逐級(jí)推薦至縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)。團(tuán)隊(duì)引才不限行業(yè)、不限引進(jìn)數(shù)量。

2.資格審查。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)的材料進(jìn)行初審，也可委托有關(guān)單位評(píng)估其項(xiàng)目水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)，確定候選團(tuán)隊(duì)。

3.項(xiàng)目評(píng)審。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建評(píng)審委員會(huì)，對(duì)候選團(tuán)隊(duì)進(jìn)行面試答辯、綜合評(píng)分，確定考察團(tuán)隊(duì)。

4.考察公示。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員對(duì)考察團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考察、復(fù)評(píng)，并在縣、市級(jí)主流新聞媒體或組織人社部門官網(wǎng)公示，公示期7個(gè)工作日。

5.審定公布。將擬定團(tuán)隊(duì)名單報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)，在縣、市級(jí)主流新聞媒體或組織人社部門官網(wǎng)公布入選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)名單。對(duì)符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)程序規(guī)定的，頒發(fā)《寧遠(yuǎn)縣引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)卡》，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)?wèi){卡享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。

（三）優(yōu)惠政策

1.入選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)的，由引進(jìn)主體給予100—600萬(wàn)元團(tuán)隊(duì)資助。

2.資助資金由產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助和團(tuán)隊(duì)生活補(bǔ)助構(gòu)成，分別占70%和30%。團(tuán)隊(duì)生活補(bǔ)助主要用于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才和核心成員改善個(gè)人生活條件。

3.對(duì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、用地指標(biāo)等方面給予支持，根據(jù)需要提供廠房、土地、研發(fā)資金等配套服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的資金支持力度，幫助項(xiàng)目加速建成投產(chǎn)。同時(shí)，協(xié)助解決企業(yè)融資，適當(dāng)給予貸款貼息支持，從企業(yè)注冊(cè)起，連續(xù)3年按照同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生利息額的50%給予貸款貼息。

4. 稅收返還。對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予企業(yè)稅收返還的優(yōu)惠政策（即企業(yè)投產(chǎn)之日起前4年每年給予其相當(dāng)于實(shí)繳所得稅縣級(jí)留成部分總額的資金補(bǔ)助，第5年至第10年每年給予企業(yè)相當(dāng)于實(shí)繳所得稅縣級(jí)留成50%的資金補(bǔ)助）。

5. 技術(shù)入股。鼓勵(lì)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與寧遠(yuǎn)縣城市建設(shè)投資有限公司、縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資有限公司、寧遠(yuǎn)縣農(nóng)村建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司、縣旅游建設(shè)投資有限公司合作辦廠，以技術(shù)成果入股投資。以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評(píng)估，根據(jù)投資方的約定，其技術(shù)成果作價(jià)金額可以達(dá)到注冊(cè)資本的35%。鼓勵(lì)對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)。

6.在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受我縣直接引進(jìn)人才同等待遇。

7.住房保障。帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心成員，在本行業(yè)有重大貢獻(xiàn)的副高級(jí)職稱的急需緊缺的省、市領(lǐng)軍人才，縣委、縣政府設(shè)立專門的“專家樓”，供其工作期間免費(fèi)使用。

8.為入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)提供戶口遷移、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、居留與出入境、人才聯(lián)誼等配套服務(wù)。

9.團(tuán)隊(duì)引進(jìn)具體事宜由引進(jìn)單位與引進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)商洽談決定。

本《公告》未盡事宜，由中共永州市寧遠(yuǎn)縣委組織部、寧遠(yuǎn)縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系電話：中共永州市寧遠(yuǎn)縣委組織部0746-7223263

寧遠(yuǎn)縣人力資源和社會(huì)保障局0746-7667298

附件:

1.  寧遠(yuǎn)縣2018年急需緊缺高層次人才需求目錄(1).xlsx 

2.  寧遠(yuǎn)縣2018年縣直企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺高層次人才報(bào)名登記表.doc

寧遠(yuǎn)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年5月28日